委员信箱：别让古村落坐在“火堆上”

编辑同志：

　　民族村寨是民族文化的原生地。在我国九百六十万平方公里的广袤土地上，尤其是我国中西部地区秀丽的山水中，有着无数传统古村落，宛如一幅幅栩栩如生的人文生态画卷。然而，这些类型多样、民族特色和地域特色浓郁的古村落，却普遍面临坐在“火堆上”的危险，许多古村落、民居等文化遗产因火被毁，令人万分痛心。

　　造成古村落消防困境的原因是多方面的，既有先天的不足，也有后天的缺位。多数村寨耐火等级低，防火分隔差。这里的房屋大多用木质构建，经历长期风吹日晒，建筑木质干燥、疏松，含水量远远低于一般自然干燥的木材，等同于全干木材，一旦发生火灾，在很短的时间内就会烧毁殆尽。加之少数民族传统群居习俗影响，几百户甚至上千户的自然村寨连片集中，火灾荷载大，如遇火则蔓延速度快，极易火烧连营。苗族、布依族、侗族等少数民族有楼上生火取暖做饭、烘烤食物的生活习俗，房前屋后柴草堆放，电气线路拉接不规范，一旦用火、用电不慎，或因小孩玩火等原因，引发火灾屡见不鲜。再加之村民普遍文化程度不高，消防安全意识淡薄，逃生自救能力不强，稍有不慎就会引发火灾，酿成“小火亡人毁屋”的惨剧。这些村寨大多经济落后，消防水源、灭火器材等基础设施建设和配备滞后，消防基础设施建设、消防安全改造财政投入不足。在我调研的一些村寨中， 50%以上都面临没有消防水源和供水管网、没有直通村寨的消防车道、户内电器线路铺设不规范等问题。此外，这些村落大多交通不便，一旦发生火灾外部救援力量不能及时到达，火灾扑救难度极大。

　　建议国家相关部委进一步加大对中西部地区农村消防安全的支持力度，对边远村寨消防基础设施建设进行规划立项，安排专项经费。结合农村危房改造、扶贫移民搬迁等，对村寨进行“房改”，提高新建或灾后重建房屋的耐火等级。在进行农村人畜饮水工程和水利建设时，修建消防水池，安装消火栓，配备消防设施。进行“厨改”，将厨房用火区域与木质结构可燃区域进行防火分隔。对老化、裸露和安装不符合安全要求的电气线路进行改造，确保安装规范。在中国历史文化名村、有文物古建筑群的村寨以及其他有重要保护价值的重点村寨设置消防站，配备消防车，组建专职消防队伍。此外，还应建立农房保险机制，按当地经济发展水平确定赔付标准，引导农户积极参与农房保险，降低和转移村寨火灾风险。

　　全国政协委员 武鸿麟