清朝知县所发挥的作用极大 什么样的人才能担任这个职位呢

所属：墨客历史 > 史料杂谈  |  阅读：44次

　　论官阶，清朝知县只有正七品，跟京官相比，就是御医的级别。这种级别的官员，本就不少。但是在清朝时，知县所发挥的作用极大。

　　清朝时，州县设立的官员极少，只有知县、县丞等少数官员，其余大部分是衙役、书吏和幕僚。知县不仅是清朝少数直接跟老百姓打交道的官员，而且所负责的事务极为繁杂。

　　文要维护治安、征收钱粮、推行教化，武要剿匪平叛，筹集军资。《绥江日记》里记载，同治五年，广西广宁知县杜凤治上任头一年，就曾三次带人剿匪。所以，清朝知县级别不高，但事务繁重，对维护清朝地方统治，极为重要。

　　而且，全国各地情况有很大不同。有些州县处于交通要道，需要应对来往长官。有些州县治安不好，犯罪较多。有些州县事务繁杂，官员忙碌。

　　有些州县钱粮赋税拖欠严重，对清朝官员来说，能否按时征缴赋税是仕途考核的重要标准。当然，更多情况下，一些州县是占据上面好几项难处。所以，清朝的时候，会根据各州县情况不同，安排官职人选。

　　对于清朝知县来说，他们的人选来源主要有三类。一类是科举出身，也就是进士、举人。清朝的时候，举人授予官职是常有的事情，乾隆时期，朝廷还专门给举人开辟了一条升迁仕途的专属通道。举人只要通过考核，就可获得官职。

　　另一类是靠买官获得官职。卖官鬻爵的事情，从清朝顺治年间到光绪年间，一直没有断过。起初时，朝廷卖官还有正经由头，为了打仗、赈灾等事情，国库没钱，卖一批官职凑钱。后来国库开销极大，常常靠卖官捞钱，明码标价，次数频繁。

　　跟科举出身的人相比，考买官获得官职的人素质比较不固定。有能力很强的，像雍正时期的李卫，也有办事能力不强，却是敛钱好手的官员。

　　最后一类是翰林院出身、京城小官或者曾经担任过知县的官员。他们大多有处理实际政务的经验。因为清朝对知县的重视，所以从雍正时期开始，知县上任前都会到部院衙门担任七品主事的官职，让他们多加历练，熟悉政务。不过，到清朝后期，这条规定就没有再执行下去，知县整体素质有所下滑。

　　对京官小官或知县而言，担任知县是为将来仕途升迁做准备，而对翰林院出身的进士来说，这就是降级，不被重用，哪怕在翰林院的时候，他们的官职实际跟知县品级相同。

　　但是，翰林院一直被认为是“养材储望”的地方，即便是送到地方，也是担任知府较多。乾隆时，纪晓岚在翰林院任期后，就曾被保举担任知府，只是最后被乾隆驳回，没有到外地上任。

　　一个萝卜一个坑，相应的人选一般会被丢到相应的职位。大多数情况下，那些新手官员，即便是进士出身，也是担任那些较为容易治理的知县。

　　清朝地方治理的复杂，往往超过他们原有的想象。清朝也会给州县官员编一些教材，如《康济录》是专门处理灾荒，《科场条例》就是科举事务，以及《大清律例》和《学政全书》这些书籍，都能帮助知县处理政务。但这些远远不够。

　　这些科举出身的知县几乎没有任何经验。科举学的是写四书五经，写八股文，光靠读几本书来处理地方政务肯定不行。可以说，在处理实际事务，他们甚至不如那些花钱买官的官员。

　　而清朝让这些人担任比较容易治理的州县，也是为了尽量避免因为官员不熟悉政务，导致地方时期被衙门书吏差役掌握。不过，这个情况后来也没有办法杜绝。

　　至于那些有过从政经历的官员，一般会被送到情况较为复杂的州县担任知县。而且，清朝的时候，一直对地方官更为重视。所以那些能被调任到地方的京官，大多是在考核中评价不错的官员。但是，这些人的升迁未必比其他人要快。

　　嘉庆年间，翰林院出身的张澍，学问极大，生性刚正，遭到同僚上级嫉恨，一辈子都只担任知县。这也是清朝历史的另一面，很多事情未必完全按规章制度推行。

　　当然，上述所说的只是大部分情况。还有一些情况下，一些级别原本比知县高的官职，可能因为受到惩罚被降职。还有一些比知县级别较低的官员，如县丞，也可能被提拔上来。这类情况的任免，官员不一定会被送到复杂地区担任知县。

　　总结而言，清朝知县的来源比较广泛，从科举到买官，再到现任官员，都有可能担任知县职位，只是会根据他们自身情况，分配到治理难度不同的州县任职。